22.03.2018: Могут ли учителя обязать участвовать в ЕГЭ без дополнительной оплаты |
УЧИТЕЛЬСКАЯ ГАЗЕТА № 10 от 6 марта 2018 года Работа на ЕГЭ - Могут ли учителя обязать участвовать в ЕГЭ без дополнительной оплаты? Вы имеете право отказаться от участия в ЕГЭ, так как такая дополнительная работа может быть поручена работнику только на основании ст. 60.2 и 151 ТК РФ. А именно: лишь с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Размер доплаты согласно ст. 151 ТК РФ устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. В Письме Рособрнадзора от 25.03.2005 г. №01-119/08-01 «Об оплате труда лиц, привлекаемых к работам по проведению единого государственного экзамена в субъектах Российской Федерации» указано, что оплата труда лиц, привлекаемых к организации и проведению ЕГЭ в субъекте РФ, может осуществляться и за счет средств регионального и муниципального бюджетов, выделяемых на проведение ЕГЭ, при этом виды и объемы работ и нормативы оплаты труда устанавливаются субъектами РФ самостоятельно. Однако частью 9 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон) прямо определено, что гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, применяются только в отношении педагогических работников образовательных организаций, участвующих по решению уполномоченных органов исполнительной власти в проведении единого государственного экзамена (ЕГЭ) в рабочее время и освобожденных от основной работы на период проведения ЕГЭ. К «правительственному часу» на заседании Государственной Думы Федерального Собрания РФ Минобрнауки России подготовило ответы на вопросы парламентариев (письмо от 26.09.2017 г. №МОН-П-4472). В частности, на вопрос о том, поддерживает ли Минобрнауки России предложение о внесении изменений в действующее законодательство об образовании, предусматривающих применение гарантий и оплаты не только в отношении педагогических работников, участвующих по решению уполномоченных органов исполнительной власти в проведении ЕГЭ, а в целом в проведении ГИА‑9 и ГИА‑11 во всех формах, установленных действующим законодательством об образовании, подготовлен следующий ответ. «В связи с тем, что частью 1 статьи 47 Закона субъекты РФ наделены правом устанавливать гарантии и компенсации педагогическим работникам и действующее законодательство не содержит ограничений для установления субъектами РФ гарантий и компенсаций для педагогических работников, привлекаемых к проведению ОГЭ, оснований для внесения изменений в действующее законодательство не усматривается. При этом не все регионы издали свои нормативные правовые акты, устанавливающие порядок и размер выплаты компенсаций при проведении ЕГЭ. Принятие таких региональных актов, по информации регионов, потребует выделения дополнительных бюджетных средств субъектов РФ - от 3 до 50 млн руб. в различных регионах (в среднем около 30 млн руб. на регион). Вместе с тем в настоящее время используются различные способы выполнения обязательств перед лицами, привлекаемыми к проведению ЕГЭ и ОГЭ: стимулирование в образовательных организациях, выплаты муниципалитетами или субъектами РФ». К сведению, 21 февраля 2018 г. в первом чтении Государственной Думой принят законопроект, который предусматривает обязательную оплату работы педагогов на ОГЭ и ЕГЭ. Выступая в поддержку законопроекта, первый заместитель председателя Комитета по образованию и науке Олег Смолин заметил, что ключевая проблема в том, кто будет платить деньги за эту работу. Он настаивал на том, что если нельзя прямо написать, что это будет обязательной частью расходов Российской Федерации, или то, что правительство предусмотрит порядок и условия предоставления выплат, то необходимо требовать, чтобы была сформирована единая методика выплат. Законопроект был принят единогласно. Татьяна Погорелова |