Заслушав и обсудив информацию заместителя Председателя Профсоюза Т.В.Куприяновой об итогах мониторинга, проведенного в соответствии с Планом основных мероприятий ЦС Профсоюза на I полугодие 2014 года по вопросу выплаты вознаграждения педагогическим работникам общеобразовательных организаций за выполнение функций классного руководства,

Исполнительный комитет Профсоюза отмечает, что в связи с прекращением с января 2014 года субсидирования из федерального бюджета мероприятия по выплате вознаграждения педагогическим работникам общеобразовательных организаций за выполнение функций классного руководства во многих субъектах Российской Федерации не обеспечено сохранение общего размера выплат за указанную дополнительную работу при условии значительного возрастания роли воспитательной работы в школе.

В мониторинге приняли участие 73 региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза, которые предоставили информацию по 76 субъектам РФ.

Не направили в ЦС Профсоюза до настоящего времени информацию  по этому вопросу 5 региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза по 7 субъектам РФ.

По имеющимся в ЦС Профсоюза сведениям, в целях сохранения в 2014 году выплаты вознаграждения педагогическим работникам общеобразовательных организаций за выполнение функций классного руководства, осуществляемой ранее за счет субсидии из федерального бюджета, в 42 субъектах РФ были приняты соответствующие нормативные правовые акты.

Органами государственной исполнительной власти 21 субъекта РФ были направлены рекомендации органам местного самоуправления обеспечить осуществление этой выплаты за счет средств фонда оплаты труда соответствующих общеобразовательных организаций, то есть без увеличения объемов финансирования этого мероприятия.

По информации из 76 субъектов РФ установлено, что на момент проведения мониторинга не сохранены выплаты, ранее обеспечиваемые за счет субсидий из федерального бюджета в 10 субъектах РФ.

Члены Исполкома Профсоюза отмечают, что отмена субсидирования из федерального бюджета расходов на оплату педагогическим работникам дополнительной работы по классному руководству, привела в субъектах РФ к появлению значительных различий в формировании и размерах выплат за указанную работу, а также к отнесению этих выплат к разным частям структуры заработной платы.

Выплата этого вознаграждения педагогическим работникам общеобразовательных организаций в прежнем размере – 1000 рублей (с учетом наполняемости классов) осуществляется в 44 субъектах РФ.

В 22 субъектах РФ дополнительная выплата этого вознаграждения осуществляется в меньшем размере, чем это было предусмотрено до 2014 года.

В 25 субъектах РФ эти выплаты осуществляются в ином порядке (включены в должностной оклад педагогического работника, выплачиваются по отдельной ведомости и т.д.).

В 27 субъектах Российской Федерации выплата за классное руководство в структуре заработной платы отнесена к выплатам компенсационного характера, как это и рекомендовано работодателям в Отраслевом соглашении по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, на 2012-2014 годы, заключенном между Минобрнауки России и Профсоюзом (п. 5.11.7),  учитывая, что работа по классному руководству является дополнительной работой, не входящей согласно квалификационным характеристикам в обязательном порядке в должностные обязанности каждого педагогического работника, и может быть возложена на него только с его письменного согласия.

В 14 субъектах РФ выплата за классное руководство отнесена к выплатам стимулирующего характера, что приводит к значительному сокращению возможностей поощрять педагогических работников за качество и результаты труда.

По мнению членов Исполкома Профсоюза, основанному на анализе сложившейся в регионах ситуации с выплатой вознаграждения педагогическим работникам общеобразовательных организаций за выполнение функций классного руководства, далеко не все региональные (межрегиональные) организации Профсоюза обеспечили своевременное и эффективное взаимодействие с соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации для принятия исчерпывающих мер по сохранению за педагогическими работниками указанной выплаты в установленном ранее размере.

Исходя из вышеизложенного, Исполнительный комитет Профсоюза ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Направить в Правительство Российской Федерации обращение с информацией о проблемах осуществления в субъектах РФ выплаты вознаграждения педагогическим работникам общеобразовательных организаций за выполнение функций  классного руководства, ранее производимой за счет субсидий из федерального бюджета, с предложением поручить органам государственной власти субъектов РФ принять эффективные меры по сохранению этой выплаты в полном объеме в 2014 году и последующие годы.

2. Во второй половине 2014 года провести повторно мониторинг по вопросам, связанным с осуществлением выплат вознаграждения педагогическим работникам за выполнение функций классного руководства.

3. Региональным (межрегиональным) организациям Профсоюза продолжить целенаправленную работу во взаимодействии с органами государственной власти субъекта Российской Федерации:

- по недопущению снижения размера ранее установленной выплаты вознаграждения педагогических работников за выполнение функций классного руководства;

- по приведению правового регулирования вопросов, связанных с выполнением функций классного руководства, в соответствие с трудовым законодательством, предусматривая отнесение выплат за исполнение функций классного руководства к выплатам компенсационного характера.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления Исполнительного комитета Профсоюза возложить на заместителя Председателя Профсоюза Т.В.Куприянову.

Председатель Профсоюза                           Г.И. Меркулова

Скачать Постановление