19.11.2015: О регулировании рабочего времени педагогических работников. |
В связи с принятием Министерством образования и науки Российской Федерации приказа от 22 декабря 2014 года № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» в Министерство образования и науки Российской Федерации и Общероссийский Профсоюз образования обращались руководители органов власти, осуществляющих управление в сфере образования, руководители региональных (межрегиональных), местных и первичных организаций Профсоюза, руководители образовательных организаций и работники образования по различным аспектам его применения. Несмотря на подробный комментарий по применению указанного приказа, изложенный в Информационном бюллетене ЦС Профсоюза № 2 за март 2015 года «Рабочее время работников образовательных учреждений: общие положения и особенности правового регулирования», содержащем также все нормативные правовые акты, регулирующие по состоянию на март 2015 года вопросы рабочего времени педагогических работников в зависимости от их должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда, а также правила определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки и особенности режима рабочего времени, потребовалось дополнительно обратить особое внимание на регулирование рабочего времени учителей и других педагогических работников, для которых установлены нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, а не продолжительность рабочего времени. С этой целью Департаментом государственной политики в сфере общего образования Министерства образования и науки Российской Федерации совместно Направляем для руководства в работе указанное разъяснение и обращаем внимание на изложенную в нем позицию Департамента и ЦС Профсоюза, исключающую применение к учителям и педагогам дополнительного образования продолжительности рабочего времени, исчисляемой в конкретном количестве часов, составляющем 36 (не более 36) часов в неделю. Необходимо также учесть, что рабочее время в порядке, изложенном – в пункте 2.8.1 приложения № 2 к приказу № 1601 (тренеров-преподавателей, а также преподавателей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования педагогической направленности, применяющих норму часов за ставку заработной платы, составляющую 18 часов в неделю); – в пункте 2.8.2 (то есть преподавателей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, для которых установлена норма часов педагогической работы за ставку заработной платы, составляющая 720 часов в год) Поскольку фактический объем учебной (преподавательской) работы) в год указанных преподавателей зависит от количества часов по учебному плану образовательной организации, количества групп, направлений подготовки, преподаваемой дисциплины, укомплектованности кадрами и других факторов, то нормируемая часть рабочего времени каждого преподавателя может быть различной, то есть пропорционально уменьшаться – при уменьшении учебной (преподавательской) работы, и увеличиваться – при увеличении объема учебной (преподавательской) работы. К примеру, если преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, установлен в учебном году объем учебной нагрузки, составляющий 500, 720, 1080 или 1440 часов в год, то нормируемая часть их рабочего времени будет соответственно равна 500, 720, 1080 или 1440 часам Ежедневная (еженедельная, ежемесячная) нормируемая часть рабочего времени указанных преподавателей регулируется расписанием по выполнению учебной работы во взаимодействии с обучающимися по видам учебной деятельности, установленным учебным планом (индивидуальным учебным планом), по текущему контролю успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации. Ставки заработной платы за календарный месяц, устанавливаемые педагогическим работникам, поименованным в подпунктах 2.8.1 и 2.8.2 приложения 1 к приказу № 1601, за норму часов педагогической работы соответственно 18 часов в неделю, 720 часов в год и являющиеся для них нормируемой частью их педагогической работы, выплачиваются указанным педагогическим работникам В трудовой договор указанных педагогических работников (дополнительное соглашение к трудовому договору) и, в частности, в раздел, регулирующий их рабочее время, вносится фактически установленный объём учебной нагрузки. Изменение объема учебной нагрузки является изменением условий трудового договора не только в части оплаты их труда, но и в части изменения их рабочего времени, которое в этой части регулируется в порядке и на условиях, предусмотренных пунктами 1.5-1.7 приложения № 2 к приказу № 1061. Внесение в раздел трудового договора (дополнительного соглашения Для педагогических работников, предусмотренных пунктами 2.3-2.7 приложения № 1 к приказу № 1061 (учителя-логопеды, учителя-дефектологи, музыкальные руководители, концертмейстеры, инструктора по физической культуре, воспитатели) нормы часов педагогической работы, установленные за ставку заработной платы в неделю, одновременно являются и их рабочим временем, в течение которого они выполняют свои должностные обязанности, предусмотренные должностной инструкцией, разработанной в соответствии Руководителям региональных (межрегиональных) и местных организаций Профсоюза, выборным органам первичных профсоюзных организаций необходимо принять меры к недопущению нарушения прав педагогических работников образовательных организаций, связанных с регулированием их рабочего времени, при заключении и изменении условий трудового договора, при принятии правил внутреннего трудового распорядка, коллективных договоров, при принятии организациями локальных нормативных актов. Для сведения сообщаем, что письмо Департамента от 15 октября 2015 г. |