Приложение к письму

№ 56 от 09.06.2017г.

Постановлением Исполкома Профсоюза от 20-21 мая 2016 года №5-4 утвержден порядок перехода местных и первичных организаций на централизованный бухгалтерский учет в региональные (межрегиональные) организации Профсоюза(п.4.2)

Критерии перехода организации Профсоюза на ЦБУ.

В рекомендациях по организации централизованного бухгалтерского учета в Профессиональном союзе работников народного образования и науки Россиской Федерации, утвержденных Постановлением Исполкома Профсоюза от 20-21 мая 2016г. № 5-4 определены критерии перехода организаций Профсоюза на ЦБУ:

-малочисленность местных и первичных организаций Профсоюза(до 1000 членов Профсоюза);

-отсутствие квалифицированного кадрового обеспечения;

-отсутствие возможности ведения автоматизированного бухгалтерского учета и отчетности;

-неоднократные нарушения ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской(финансовой) отчетности, выявленные контрольно-ревизионными органами организаций Профсоюза и руководящими органами Профсоюза(п.4.2).

Региональная(межрегиональная) организация Профсоюза вправе устанавливать собственные критерии отнесения организаций к малочисленным, включая критерии численности членов Профсоюза, исходя из особенностей организационной структуры и условий деятельности(п.4.3).

Конкретный перечень малочисленных профсоюзных организаций устанавливается постановлением президиума региональной(межрегиональной) организацией Профсоюза(п.4.3).

Порядок перехода местных и первичных организаций Профсоюза на ЦБУ:

Принимается постановление президиума региональной(межрегиональной) организации Профсоюза о переводе местной(первичной) профсоюзной организации на ЦБУ с прекращением прав юридического лица(п.2.6, ст.32 ст.35 Устава Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации);

Принимается постановление конференции местной(первичной профсоюзной организации с правами территориальной о прекращении прав юридического лица и переходе на ЦБУ в региональную(межрегиональную) организацию Профсоюза и об избрании ликвидационной комиссии.

Решение считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей делегатов конференции при наличии кворума(п.1 ст.35 Устава Профсоюза).

Повестка дня, дата и место проведения обьявляются не менее чем за месяц до установления срока(п.2 сто.30 Устава Профсоюза).

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

Заключается соглашение об организации ЦБУ в региональной(межрегиональной) организации Профсоюза с местной(первичной) организацией в лице председателя согласно п.4.4 рекомендаций по организации централизованного бухгалтерского учета в Профессиональном союзе работников народного образования и науки Российской Федерации, утвержденных Постановлением Исполкома Профсоюза от 20-21 мая 2016г. №5-4.

Порядок ликвидации организации Профсоюза.

Нормативно-правовая основа:

Ст.18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996г. № 7-ФЗ(с изменениями и дополнениями);

Ст.26 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995г. №82-ФЗ(с изменениями и дополнениями»;

Ст.61, ст.62,ст.63 Гражданского кодекса Российской Федерации;

Ст.9, ст.20 Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001г. № 129-ФЗ(с изменениями и дополнениями);

Ст.35 Устава Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации.

В 3-х дневный срок со дня проведения конференции необходимо уведомить территориальный орган Минюста России, представив заявителем лично, либо почтовым отправлением:

Протокол конференции о принятии решения о ликвидации организации Профсоюза и формировании ликвидационной комиссии в связи с переходом на цетрализованный бухгалтерский учет(2-экз.:подлинник и копию);

Уведомление о ликвидации юридического лица по форме №Р15001, утвержденное приказом ФНС России от 25.01.2012г. №ММВ-7-6/25@ (2 экз.1-заверяется нотариусом. 2-копия).

Посте получения из территориального органа Минюста России листа записи ЕГРЮЛ публикуется информация о ликвидации организации Профсоюза в журнале «Вестник государственной регистрации».

Ликвидационная комиссия опубликовывает в СМИ сообщение о ликвидации организации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами(этот срок не может быть менее двух месяцев с момента сообщения о ликвидации).

Через два месяца с даты публикации в журнале «Вестник государственной регистрации» утверждается на внеочередной конференции промежуточный ликвидационный баланс(который содержит сведения о составе имущества, перечне требований, предъявленных кредиторами).

Организация, находящаяся в процессе ликвидации, составляет и представляет бухгалтерскую отчетность в общем порядке. Производится полная инвентаризация имущества и обязательств (п.27 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 29.07.1998г. №34 н).

Действующим законодательством не утверждены специальные формы промежуточного и ликвидационного балансов. Целесообразно использовать обычный бланк бухгалтерского баланса поставив соответствующие пометки:

«Промежуточный ликвидационный баланс» и «Ликвидационный баланс».

Представляются в территориальный орган Минюста России следующие документы :

протокол конференции об утверждении промежуточного ликвидационного баланса(2 экз.);

промежуточный ликвидационный баланс с отметкой налоговых органов по месту нахождения ликвидируемой профсоюзной организации(2 экз.);

уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса по форме № Р15001, утвержденное приказом ФНС России от 25.01.2012г. № ММВ-7-6/25@(подпись заявителя на уведомление заверяется нотариально). После получения листа записи ЕГРЮЛ о составлении промежуточного ликвидационного баланса в территориальный орган Минюста России представляются документы:

протокол конференции об утверждении промежуточного ликвидационного баланса(2 экз.);

ликвидационный баланс с отметкой налоговых органов по месту нахождения профсоюзной организации;

заявление по форме № Р16001(2 экз.:1 экз. заверяется нотариально, 2-копия нотариально заверенного заявления);

документ об уплате государственной пошлины- 800 рублей(оригинал).

Оплата государственной пошлины производится до момента закрытия банковского счета. После внесения сведений в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности профсоюзной организации в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц выдается Уведомление о снятии с учета в налоговых органах.

Процесс ликвидации организации Профсоюза в качестве юридического лица завершен, но как общественная организация она продолжает свою деятельность в соответствии с уставными целями и задачами , и переходит в территориальную организацию Профсоюза, имеющую права юридического лица, на централизованный бухгалтерский учет.

Профсоюзные кадры (ст.15 Устава Профсоюза).

Порядок увольнения штатных работников организации Профсоюза в связи с ликвидацией прав юридического лица:

работники , состоящие в трудовых отношениях с профсоюзной организацией, уведомляются об увольнении в связи с ликвидацией организации не менее чем за два месяца до увольнения с предложением вариантов дальнейшего трудоустройства(ст.180 Трудового кодекса Российской Федерации);

составляется ходатайство региональной (межрегиональной) организации Профсоюза об увольнении председателя профсоюзной организации в порядке перевода в региональную(межрегиональную) организацию Профсоюза (п.5 ч.1 ст.77 ТК РФ);

увольнение работников(за исключением председателя) организации Профсоюза производится по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ с выплатой выходного пособия согласно ст.178 ТК РФ;

увольнение председателя организации Профсоюза производится по п.5 ч.1 ст.77 ТК РФ.

В региональной (межрегиональной) организации Профсоюза:

Формируется новое штатное расписание, вводится единица уполномоченного-председателя первичной профсоюзной организации;

Заключается трудовой договор с уполномоченным-председателем первичной профсоюзной организации ;

Издается председателем распоряжение о приеме на должность уполномоченного председателя первичной профсоюзной организации;

Подписывается с уполномоченным-председателем первичной профсоюзной организации договор о полной материальной ответственности.

Передача документов в региональную(межрегиональную) организацию Профсоюза председателем организации Профсоюза принявшей решение о переходе на ЦБУ.

Передача документов осуществляется в соответствии с п.2.2 Соглашения об организации централизованного бухгалтерского учета в региональной(межрегиональной) организации Профсоюза по кату приемки-передачи дел либо в органы Государственного архива по месту нахождения организации Профсоюза.

Передаче дел подлежат документы, утвержденные номенклатурой дел организации Профсоюза в соответствии с указанным сроком хранения:

Кассовые, банковские документы, авансовые отчеты,счета, накладные, акты выполненных работ(услуг), табели учета рабочего времени, оборотно-сальдовые ведомости, главная книга, инвентарная книга учета основных средств, хозяйственные договоры, кредитные договоры, кредитные договоры, акты проверок конторольно-ревизионной комиссии организации Профсоюза, положение об учетной политике, квартальная и годовая налоговая отчетность, квартальная отчетность во внебюджетые фонды за период не менее 5 календарных лет, предшествующих году передачи.;

документы с постоянным сроком хранения за весь период работы организации Профсоюза(кроме переданных на хранение в Государственный Архив). Протоколы заседаний выборного коллегиального органа Профсоюза, годовая смета доходов и

расходов, годовой баланс, штатное расписание, годовые статистические, финансовые отчеты и отчеты во внебюджетные фонды, книга доходов и расходов организаций по УСН, ведомости начисления заработной платы(срок хранения 75 лет), акты на уничтожении документов(при их наличии).

Бухгалтерский учет в региональной(межрегиональной) организации Профсоюза доходов и расходов профсоюзных организаций, перешедших на ЦБУ.

В положении об учетной политике региональной (межрегиональной) организации определяется порядок ведения бухгалтерского учета доходов и расходов профсоюзных организаций, перешедших на ЦБУ

(используемые счета бухгалтерского учета, формы первичных учетных документов, а также документов для внутренней бухгалтерской отчетности, правила документооборота).

Ведется аналитический учет доходов организаций Профсоюза, перешедших на ЦБУ, по каждой отдельно.

Расходование финансовых средств организации Профсоюза, перешедшей на ЦБУ производится:

в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов;

на основании документов (заявок, постановлений, выписок из постановлений выборных коллегиальных органов, счетов на оплату работ(услуг(, заявлений об оказании материальной помощи, заявлений о выдаче подотчетных сумм и других документов) организации Профсоюза.

Выдача денежных средств уполномоченному-председателю организации Профсоюза, перешедшей на ЦБУ,(состоящему в трудовых отношениях с работодателем) производится:

из кассы региональной(межрегиональной) организации Профсоюза наличными на выплату заработной платы, материальной помощи уполномоченному-председателю, в подотчет на командировочные и хозяйственные расходы(согласно письменному заявлению);

перечислением на зарплатную карту, корпоративную карту.

Безналичные платежи организации Профсоюза, перешедшей на ЦБУ, производятся согласно представленному счету на оплату работ(услуг), на выплату материальной помощи членам профсоюза организации Профсоюза на расчетные счета, открытые в кредитных организациях(согласно постановлению выборного коллегиального органа и заявлениям членов профсоюза).

Перечисление на корпоративную карту:

На уполномоченного-председателя организации Профсоюза, перешедшей на ЦБУ, открывается именная дебетовая(расчетная) корпоративная карта, выпущенная к специально к специально открытому для этого в банке карточному счету.

Корпоративная банковская карта для осуществления хозяйственных расходов организации Профсоюза выдается работнику при условии заключения с ним договора о полной материальной ответственности.