Доклад главного специалиста Амурского областного комитета профсоюза работников народного образования и науки Ключниковой Елены Борисовны “О деятельности областной профсоюзной организации по сохранению и увеличению профсоюзного членства”. Печать

Совместные усилия обкома, территориальных, первичных организаций в прошедший период традиционно были направлены на организационное укрепление областной организации, повышение её авторитета в органах власти, увеличение её численности, а также на то, чтобы определяющим для членства в профсоюзе стала возможность защиты профессиональных, социально-трудовых прав и интересов её членов.

Однако несмотря на предпринятые усилия численность членов профсоюза в 2011 году снова уменьшилась.

Конкретно количество членов профсоюза Амурской областной организации за истекший период сократилось с 20 189 до 18 028 человек. Увеличился процент профсоюзного членства (и то незначительно) лишь в территориальных организациях: Зейской городской, Белогорской, Бурейской, Магдагачинской, Октябрьской, Константиновской районных профсоюзных организациях. В остальных организациях произошло сокращение процента профсоюзного членства, а в 16 организациях процент оказался даже ниже среднего по области, хотя ради объективности надо сказать, что в 4-х из 16 организаций произошло увеличение по сравнению с прошлым годом. Полный охват профсоюзным членством всех работников образования и студентов не только бы значительно повысил возможности областной организации, но и придал дополнительный вес профсоюзу в социальном партнёрстве.

Чем объяснить падение численности членов профсоюза? Америки здесь открывать не надо . Всё давно и хорошо известно.

Из года в год в работе областной организации профсоюза сохраняются одни и те же недостатки, отрицательно сказывающиеся на развитии и укреплении её единства, совершенствовании её профсоюзной деятельности, мотивации профсоюзного членства. Это: слабое взаимодействие всех профсоюзных организаций, недостаточное использование ими предоставленных законодательством возможностей, но самое главное - это недостаточная активность, работоспособность и инициативность профсоюзных лидеров и актива, недостаточная информационная и правовая работа, сравнительно низкий уровень социального партнёрства, слабое внимание территориальных организаций к коллективам образовательных учреждений, где нет членов профсоюза, плохая исполнительская дисциплина, неудовлетворительная личная ответственность профсоюзных лидеров за выполнение принятых решений.

Осуществляя меры по мотивации, вовлекая работников образования в Профсоюз, мы заботимся о численности профсоюзной организации, а следовательно о ее силе. Это аксиома. Но как этого добиться на практике?

Здесь тоже все “секреты” лежат буквально на поверхности.

Это, конечно же, повышение эффективности работы профкомов первичных организаций и прежде всего их председателей. Что, в свою очередь, зависит от многих причин: умения создать положительный имидж профсоюза в коллективе образовательного учреждения, качества работы с поступившими в учреждение молодыми специалистами, полноты информирования коллектива путем наглядного материала (профсоюзные уголки, профсоюзные периодические издания), исполнительской дисциплины профсоюзных лидеров, эффективности учёбы профактива, создания условий гласности.

Мотивация - это выбор человека. Выбор между вступать ему в профсоюз или нет. Поэтому председатели первичных и территориальных организаций должны повысить уровень личной ответственности за выполнение Постановлений, исполнительскую дисциплину; обсудить на заседаниях комитетов, советов, профсоюзных собраниях вопрос повышения эффективности деятельности профсоюзной организации, мотивации профсоюзного членства, дать глубокий анализ создавшейся проблеме, наметить конкретные пути её решения. Уделять особое внимание социальному партнёрству; обеспечивать максимальное использование первичными профсоюзными организациями предоставленных законодательством прав и возможностей.

Надо одновременно также тщательнее и серъезнее планировать и осуществлять встречи с коллективами образовательных учреждений с целью информирования их о деятельности Профсоюза, областной, территориальных, первичных организаций, вовлечение в профсоюз, учёбу профсоюзного актива, оказание практической помощи. Добиваться полного охвата профсоюзным членством всех поступивших на первый курс студентов ВУЗов.

Вопросы мотивации профсоюзного членства неоднократно поднимались на пленумах, президиумах обкома профсоюза, совещаниях с председателями территориальных организаций, профсоюзного актива. 2007 год объявлен годом мотивации профсоюзного членства. В мае 2008 года V-й пленум обкома и в марте 2011 года III пленум обкома обсудили вопрос об итогах деятельности областной организации. Пленумы потребовали от территориальных и первичных организаций исправить недостатки, максимально использовать возможности коллективных договоров и приложений к ним, сделать доступным их содержание для каждого члена профсоюза. Учителя должны знать, что распределение фонда оплаты труда работников сегодня осуществляется только через коллективный договор. В каждой первичной организации надо иметь профсоюзный уголок. Когда работники будут знать, чем занимается профсоюз, что они имеют от него, не станут выходить из него. Здесь многое зависит от председателя.

Чтобы профсоюзный лидер был умелым, компетентным организатором, необходима учёба профсоюзных кадров, профсоюзного актива. Основной формой обучения председателей территориальных организаций являются семинары – совещания, они проводятся 2-3 раза в год и несут элементы учебного, информационного, разъяснительного, проблемного направления. К сожалению, не все председатели регулярно посещают эти совещания.

Одной из форм обучения, повышения уровня знаний и практических навыков является работа школ профсоюзного актива, кружковая работа. Территориальные организации получали учебное пособие «Организация работы профсоюзных кружков», в котором предложены примерные темы, даны сценарии отдельных занятий кружков, но медленно внедряется в практику работы первичных организаций создание школ профсоюзного актива, профсоюзных кружков. Необходимость в них есть, каждый член профсоюза, работник образования, должен правильно ориентироваться в возникающих проблемах, таких как разграничение полномочий органов власти, создание нормативной базы в регионе, учреждении образования, введение НСОТ и т. д. В Благовещенская городской и Тамбовской районной такие школы действуют.

К сожалению, есть руководители отдельных территориальных организаций, которые недобросовестно относятся к обучению своего профсоюзного актива.

Все более широкое распространение получает такая форма работы, как профсоюзные конкурсы: «Смотр работы первичных организаций профсоюза», «Лучший коллективный договор», «Лучший бухгалтер областной профсоюзной организации», «Лучший уполномоченный по охране труда».

Активны в этом Серышевская, Тамбовская, Тындинская, Ромненская, Октябрьская, Шимановская, Архаринская, Константиновская районные, Благовещенская, Райчихинская, Зейская, Шимановская, Белогорская городские организации. Четыре года подряд первичные организации принимали участие в смотре, проводимом ФПАО и занимали призовые места. В 2011 году был сорван областной смотр профсоюзных организаций работников образования (Из 27 территорий участие в смотре приняли 4 профсоюзные организации: детского сада № 32 города Благовещенска, детского сада № 3 города Шимановска, МОУ Толстовской СОШ Тамбовского района, МОУ СОШ № 1 п.г.т. Серышево Серышевского района). По итогам заочного смотра победила профсоюзная организация детского сада № 3 города Шимановска, которая представляла Амурскую областную организацию профсоюза работников образования в смотре, проводимом ФПАО и заняла II место.

В конкурсе «Лучший коллективный договор», проводимом ФПАО, в I группе (бюджетная сфера» - II место заняла первичная профсоюзная организация МДОУ Детский сад № 19 г. Райчихинск.

В конкурсе «Лучший уполномоченный по охране труда», проводимом ФПАО, II место заняла первичная профсоюзная организация МДОБУ «Детский сад № 9 присмотра и оздоровления» г. Благовещенск. Благодарность за участие: МДОАУ «Детский сад № 55 общеразвивающего вида» г. Благовещенск.

Не менее важным вопросом работы обкома, является проведение туристских слётов среди работников образования. На протяжении многих лет, начиная с 1996 года, обком проводил областной туристский слёт. Такие мероприятия, кроме спортивного азарта, выполняют и другое, не менее необходимое направление в работе профсоюза, оздоровление работников. Ежегодно в течение 5-6-ти дней соревновались и поправляли своё здоровье от 130 до 160 работников образования и членов их семей. К сожалению, из-за отсутствия средств для долевого финансирования своих команд со стороны территориальных органов управления образованием и отсутствием средств в министерстве образования для финансирования судейской бригады областной станции туристов, в слёте участвуют далеко не все.

Профсоюз осваивает новые правила взаимодействия с областными, муниципальными органами власти: в результате настойчивого и разумного социального партнёрства территориальных, первичных профсоюзных организаций с органами власти различные выплаты действуют в 24 муниципальных образованиях области ( в 2010 было в 17 ). Это города: Благовещенск, Белогорск, Райчихинск, Зея, Свободный, Тында, Шимановск, районы: Архаринский, Бурейский, Зейский, Завитинский,Ивановский, Константиновский, Магдагачинский Мазановский, Михайловский, Октябрьский, Ромненский, Свободненский, Серышевский, Сковородинский, Тамбовский, Тындинский, Шимановский.

Обком снабжает территориальные организации необходимыми материалами по юридическим и другим вопросам, доводит до территориальных профсоюзных организаций все документы ЦК, постановления ФНПР, ФПАО, Ассоциации профсоюзов работников непроизводственной сферы, используя бюллетени обкома профсоюза, которые довольно объёмно отражают деятельность профсоюза, дают возможность проводить в первичных профсоюзных организациях большую и эффективную информационную работу по вовлечению новых членов, или ранее вышедших из профсоюза, созданию новых организаций.

Таким образом, арсенал средств по повышению мотивации профсоюзного членства у нас не малый. К сожалению, не все территориальные организации в полной мере используют предоставленные им возможности.